给力!快看这个省份未来3年要发多少高中阶段教育红包!
2017年12月03日 来源:转载 作者: 浏览次数:445

广西教育要打一场硬仗啦!在广西教育人的记忆中,这是我国继2011年全面完成“普九”后的又一场硬仗。这次,广西计划在三年内增加普通高中学位31万个、中职学位10万个!这场新硬仗叫普及高中阶段教育攻坚战。


要是以为这只是广西一个省份的做法,那就错咯!这样大踏步的攻坚行动,背后的动力是我们的国家战略。


话说,近年来,我国多个重要教育文件中,都提到了“普及高中阶段教育”。可以说,实施攻坚计划、普及高中阶段教育是党中央立足于我国全面建成小康社会决胜阶段、为实现新的发展理念作出的重大战略决策。


要知道,高中阶段教育(当然啦,这其中包括普通高中、普通中专、成人中专、职业高中、技工学校)是学生从未成年走向成年、个性形成、自主发展的关键时期,是国民教育体系的重要环节。在九年义务教育和高等教育之间起着承上启下的关键作用,肩负着人才成长奠基、培养高素质技能型人才的使命。


今年3月,教育部等四部门印发《高中阶段教育普及攻坚计划(2017-2020年)》,这是对国家重大战略决策的坚决落实。


国家如此重视,普及高中阶段教育,将成为未来咱们收到的一个大红包!


正是基于这样的形势和考虑,广西近日出台《广西壮族自治区普及高中阶段教育攻坚计划(2017—2020年)》(简称《计划》),打响了普及高中阶段教育的攻坚战!



不怕底子薄,大踏步向前跑!

新增普通高中学位31万个、中职全日制在校生10万人


增加的学位从哪来?

新建、改扩建、调整优化


新建一批普通高中。普通高中教育资源不足的市、县要按普通高中建设标准新建一批普通高中,原则上新建学校规模一般为1500—3300人,30—60个班级,班额不超过55人。自治区以奖代补资金的形式,对每所新建的普通高中予以奖补。


改扩建一批普通高中。统筹实施改善普通高中办学条件中央专项资金项目、民族地区教育基础薄弱县普通高中建设项目和自治区普通高中基础能力建设项目,全面支持薄弱普通高中学校改扩建教学楼、学生宿舍、食堂等校舍,增添普通高中课程改革和高考综合改革必需的设施设备,切实改善薄弱高中办学条件,使每一所薄弱高中达到办学的基本标准。


调整优化一批中等职业学校。以市为单位,通过整合资源,重点对布局调整计划保留的中等职业学校通过改扩建校园、完善办学设施、改善实训条件、优化教师结构等措施,使校园面积、建筑面积、实训设施配备、专业设置、师资配备等达到办学标准,满足举办学历教育和继续教育的要求。


投入的经费从哪来?

加大专项投入、多渠道筹措资金


加大专项投入。自治区进一步优化财政支出结构,统筹整合改善普通高中办学条件中央专项资金项目、民族地区教育基础薄弱县普通高中建设项目、自治区普通高中基础能力建设项目、自治区普通高中贷款贴息补助资金项目、中央和自治区现代职业教育质量提升计划项目资金等相关教育项目资金,用于支持全面实施攻坚计划,并逐步加大攻坚计划投入力度。各地也要优化教育投入和支出结构,加大本级财政对攻坚计划的支持力度。


保障运转经费。各地要科学核定学校办学成本,建立合理的成本分担机制,落实以财政投入为主、其他渠道筹措经费为辅的普通高中投入保障机制,完善政府、行业、企业及其他社会力量依法筹措经费的中等职业教育投入机制。自治区进一步研究完善普通高中生均拨款制度和中等职业学校生均拨款制度。各地要按照非义务教育阶段受教育者合理分担教育成本的要求,科学合理调整收费标准,严格按照规定程序,建立动态的学费标准调整机制。自治区物价部门会同教育、财政等部门按照“分类分级定价”原则,研究制定普通高中收费定价成本监审指导办法,指导各地合理调整普通高中学校收费标准,保障学校运转经费。


多渠道筹措资金。自治区继续支持普通高中基础设施建设财政贴息贷款。鼓励各地政府与金融机构合作建立教育基础设施投融资新模式,支持高中阶段教育的基础设施建设、学校新建或改扩建以及仪器设备购置等方面。积极引导民间资金参与高中阶段教育学校建设,鼓励和支持社会各界对高中阶段学校捐资办学。各地要制定普通高中学校债务偿还计划,属于2014年末前发生并已纳入存量地方政府清理甄别结果的,应按照地方政府债务管理政策予以偿还。


需要的教师从哪来?

购买服务、校际流动、加强培训、科学激励


补足配齐师资。按照城乡统一的编制标准核定教职工编制,适应普及高中阶段教育和实施高考综合改革的需要,为学校及时补充配齐教师,重点配备普通高中通用技术、地理、生物、历史等短缺学科专任教师和中等职业学校“双师型”教师。积极探索采用政府购买服务等方式,解决教师结构性短缺问题。


建立校际教师流动机制。加强县域内教师统筹调配力度,探索建立校际教师共享机制,盘活用好教师资源。实施高中阶段教育帮扶计划,建立城市优质高中阶段学校与贫困地区薄弱高中阶段学校结对帮扶机制。


加大教师培训力度。按照“师德为先、骨干带动、全员提升”的思路,充分发挥国培和区培项目示范引领作用,落实地方教师培训经费投入制度,加强高中校长和教师培训工作,加大教育精准扶贫县(市、区)教师培训力度。建立和完善职业教育“双师型”教师培养、认定和交流制度,提高“双师型”教师比例。


完善教师激励机制。探索完善教职工岗位设置和薪资管理办法,切实改进高中阶段学校绩效工资管理方式,进一步提高学校收入分配自主权,学校可以通过开展社会服务取得合法收入,按照有关规定提取一定比例纳入奖励性绩效工资,增加绩效工资总量。


除了上面的主要举措,《计划》里还对多样化特色化办校、完善扶困助学政策、改进招生管理办法、抓好控辍保学等工作做了详尽部署,中教君就不一 一列举了。

这次广西出台的《计划》背后是党和国家的重大战略决策。那么,从广西自身的经济发展与教育环境角度看,《计划》又有哪些鲜明的特点和深意?来看看中教君家记者的深度解读吧!



动真格!撸起袖子加油干!

把推进计划具体到时间表、路线图


用时间表、路线图的方式

把攻坚计划做到精细可行


与许多教育发展规划稍有不同的是,广西新鲜出炉的这份“普及高中阶段教育攻坚计划”体现了精准攻坚的鲜明特征,不仅明确了139所高中阶段学校建设项目的时间表、路线图,而且对照攻坚目标巧做“加减法”,同时还通过完善经费投入保障机制,加大投入。


按照广西确定的攻坚计划,为了实现2020年全区高中阶段教育毛入学率将达到90%以上、贫困县毛入学率显著提升、普通高中与中等职业教育招生规模大体相当的目标,自治区巧做“加减法”:


一方面,按照10万至15万人口配置一所普通高中和不再独立设置3年及以上、现有全日制学历教育在校生规模为500人以下中职学校(艺术类、体育类、特殊教育类除外)及技校的原则,通过新建及改扩建一批普通高中、调整优化一批中等职业学校等方式扩大教育资源;


另一方面,通过鼓励名校办分校、高校办高中、社会办高中、深化校企双主体协同育人等多种形式,推动学校多样化特色化发展,并在建立健全教育、人力资源社会保障等相关部门招生协调机制的基础上,搭建中职和普高统一招生平台,按6∶4的比例有序引导初中毕业生到普通高中和中职学校就读。


作为革命老区,有380万人口的百色市根据区域人口规模、产业发展需求、高中阶段教育发展预期、初中毕业生规模等实际,制定了详细的扩大教育资源年度推进计划:


2017年新建6所普通高中、1所中职学校,

2018年新建4所普通高中、1所中职学校,

2019年新建2所普通高中;

2019年至2020年改扩建23所普通高中和中职学校;

未来3年,全市将新增高中阶段学位5.05万个。


与百色市一样,南宁、柳州等其他13个地市都明确了各自的时间表、任务量和路线图。广西教育厅有关负责人表示,这既是我国继2011年全面完成“普九”后的又一场硬仗,也是自治区政府为构建面向东盟的国际大通道、聚力建设“一带一路”教育发展共同体、打造西南和中南地区开放发展新的战略支点提供人才支撑和智力支持的一项重要举措。


制约因素不能挡住发展

普及高中阶段教育工作将纳入政绩考核


总体规模较小、投入缺乏保障、普通高中负债运行、办学条件薄弱、学位供给不足等问题,一直制约着广西高中阶段教育的健康发展。


为了补齐普通高中历史欠账,广西采取以奖代补资金方式,对每所新建的普通高中予以奖补,通过统筹整合改善普通高中办学条件中央专项资金项目、民族地区教育基础薄弱县普通高中建设项目、自治区普通高中基础能力建设项目等专项资金,加大专项投入,并把普及高中阶段教育工作纳入“市、县政府主要领导教育工作督导考核”体系,作为考核市、县两级政府主要领导政绩的重要内容之一。


同时,自治区鼓励各地政府与金融机构合作建立教育基础设施投融资新模式等多渠道筹措资金方式完善经费投入机制,全面支持薄弱普通高中学校改扩建教学楼、学生宿舍、食堂等校舍,增添普通高中课程改革和高考综合改革必需的设施设备,切实改善薄弱高中办学条件。



本文编辑 | 齐晓君

责任编辑 | 齐晓君